Медицинское право

Медицинское право как отрасль права

 

 

К медицинскому праву как к отрасли права в современной правовой науке существует неоднозначное отношение по основным позициям, касающимся определения предмета регулирования и места этой отрасли в системе российского права. Наиболее подробно эти вопросы рассматриваются в работах таких авторов, как Сергеев Ю.Д., Литовка П.И., Шленева Е. и др. Ученые подчеркивают необходимость приложить максимум усилий по формированию теоретических основ и единой концепции медицинского права, а также выработать четкие позиции, не только с точки зрения теории права, но и практического правоприменения, подходов к оценке отношений в важнейшей социальной сфере - охране здоровья российских граждан.

 

В отечественной науке существуют два основных подхода относительно места медицинского права в системе права. Первый исходит из того, что медицинское право является подотраслью права социального обеспечения. Второй рассматривает медицинское право как комплексную отрасль права.1

 

Ю.Д. Сергеев указывает, что представленное впервые в его научных трудах и публичных выступлениях обоснование «медицинского права», как самостоятельной отрасли правовой науки находит сегодня свою реализацию на практике и в работах многих юристов. Как самостоятельную отрасль права медицинское право рассматривает и А.А. Мохов, который считает, что «масштабность, комплексность и значимость рассматриваемых общественных отношений, регулируемых нормами медицинского (здравоохранительного) права, позволяют говорить о том, что оно может претендовать на звание самостоятельной отрасли права».2

 

П.И. Литовка предлагает считать медицинское право пограничной комплексной отраслью национального права, структурным элементом российской правовой системы, имеющей свой предмет регулирования и законодательную базу отрасли. С.Г. Стеценко определяет медицинское право как «комплексную, включающую совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности»3 отрасль права.

 

Отличительной особенностью комплексных отраслей права является то, что они «соединяют в себе различные институты профилирующих и специальных отраслей права».4

 

В.Н. Протасов считает комплексные отрасли права самым загадочным явлением в системе права и подчеркивает, что «своим существованием комплексные отрасли права обязаны лишь объективным тенденциям в развитии системы права» и выделяет социальные и методологические предпосылки для более эффективного изучения проблемы комплексных отраслей.5

 

Комплексные отрасли отличаются от самостоятельных тем, что, во-первых, не имеют единого однородного предмета, во-вторых, состоят из норм, взятых из разных отраслей, в-третьих, пользуются методами основных отраслей, в-четвертых, не занимают никакого места в правовой системе.

 

Предмет комплексной отрасли представляет собой «локальную социальную систему, ориентированную на решении определенных социальных задач». Комплексные отрасли образуются в системе права по предметному, неюридическому принципу.6

 

В современной отечественной науке общепризнанным является тот факт, что общественные отношения, возникающие в сфере здравоохранения, в медицинской сфере, регулируются многими отраслями. Так нормы конституционного права закрепляют право на охрану здоровья и гарантии его реализации (ст. 41 Конституции РФ). «Одни правоведы считают, что здравоохранение как социальная система является объектом правового регулирования, «сердцевину которого составляют нормы конституционного права»; другие же полагают, что эти отношения имеют административно-правовую природу, то есть носят публичный характер, и только при причинении материального вреда пациенту могут возникать гражданско-правовые отношения по возникновению ущерба».7 В главе 16 Уголовного кодекса РФ объединены нормы, которые устанавливают ответственность за преступления против жизни и здоровья.

 

Так как отношения в одной сфере общественной жизни – охране здоровья и здравоохранении – регулируются нормами различных отраслей права, медицинское право можно считать комплексным правовым образованием.8

 

Таким образом, если принять вторую точку зрения о том, что медицинское право является комплексной отраслью права, то особенность предмета медицинского права будет определяться комплексностью этой отрасли.

 

 

Объем содержания понятия «медицинское право»

 

 

Сложность определения предмета регулирования медицинским правом также связана и с тем, что нет однозначного решения об объеме понятия, обозначающего отрасль медицинского права. К тому же в юридической науке нет единого обозначения этой отрасли. Наиболее часто употребляемыми обозначениями отрасли являются «медицинское право», «здравоохранительное право», «врачебное право», «лечебное право», «право об охране здоровья населения», «право о здравоохранении».

 

В.И. Акопов в первом учебнике по медицинскому праву вводит в оборот понятие «медицинское право», определяя его как «совокупность нормативных актов, регулирующих отношения между гражданином и лечебно-профилактическим учреждением, между пациентом и медицинским работником в сфере организации, а также их прав, обязанностей и ответственности в связи с проведением диагностических, лечебных, санитарно-гигиенических мероприятий».9 Это очень узкое понятие медицинского права, которое не учитывает многих, регулирующих данной отраслью отношений. Оно фактически охватывает гражданско-правовые элементы, небольшую часть административных элементов. Полностью за его пределами остаются уголовная ответственность, фармацевтическая деятельность, медицинское страхование и многое другое.

 

С.Г. Стеценко дает более широкое понятие медицинского права и определяет его как комплексную отрасль права, включающую совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере медицинской деятельности.10 Объема этого определения медицинского права также недостаточно, так как не охватывает всех отношений, регулирующих медицинским правом, которое затрагивает не только медицинскую деятельность, но и другие виды деятельности, например, фармацевтическую, биомедицинские исследования и др.

Страницы: 1 2 3

Он-лайн Консультации Наших Юристов.

 Булдаков Александр Вячеславович Булдаков Александр Вячеславович
 Консультации по Уголовному, Исполнительному законнодательству, банкротство, кредитование . Каталог.
   
 Горанская Ольга Алексеевна Горанская Ольга Алексеевна
Консультации по вопросам Гражданского, Семейного и Трудового права.  Каталог.
   
Титовец Юлия Васильевна Титовец Юлия Васильевна
Консультации по вопросам Жилищного кодекса, Арбитраж ( суды, налоги, иски). Каталог.